Решение исполнительного комитета № 434 от 22.04.2008г. "Про утверждение Правил размещения наружной рекламы в городе Одессе в нолной редакции".

№178 от г.

О порядке размещения вывесок на территории города Одессы.

Рішення виконавчого комітету Одеської міської ради  №178 від р.

Про порядок розміщення вивісок  на території міста Одеси

Відповідно до підпункту 7 пункту „а” статті 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з метою впорядкування розміщення вивісок на території міста Одеси та приведення діяльності, пов’язаної з їх розташуванням, у відповідність до чинних нормативних актів, виконавчий комітет Одеської міської ради

ВИРІШИВ:

1. Затвердити Порядок розміщення вивісок на території міста Одеси (додаток 1).

2. Затвердити форму технічного паспорта вивіски (додаток 2).

3. Затвердити форму заяви на реєстрацію технічного паспорта вивіски (додаток 3).

4. Уповноважити Бюро естетики міського середовища та зовнішньої реклами при управлінні архітектури та містобудування Одеської міської ради (Хотін І.І.) у десятимісячний термін провести інвентаризацію вивісок, розташованих на території міста Одеси. Дані інвентаризації відобразити в електронному реєстрі обліку вивісок та місць їх розміщення.

5. Покласти виконання заходів із відстеження результативності цього акта на управління архітектури та містобудування Одеської міської ради.

6. Рішення набуває чинності з дня його офіційного оприлюднення, але не раніше 01 березня 2008 року.

7. Управлінню інформації Одеської міської ради (Щеглов Е.В.) оприлюднити це рішення у встановленому законодавством порядку.

8. Контроль за виконанням цього рішення покласти на першого заступника міського голови Ворохаєва А.І.

Міський голова                                                                                           Е. Гурвіц

Керуюча справами                                                                                     Т. Єршова

Додаток 1     до рішення виконавчого комітету Одеської міської ради  від р. №178

ПОРЯДОК   розміщення вивісок на території міста Одеси

1. Загальні положення.

1.1. Порядок розміщення вивісок на території міста Одеси (далі – Порядок) визначає процедуру розміщення вивісок та регулює правові відносини між органами місцевого самоврядування та фізичними і юридичними особами, що виникають у процесі розташування вивісок, а також регламентує загальні вимоги до вивісок.

Порядок розроблено з метою захисту майнових інтересів територіальної громади м. Одеси, юридичних та фізичних осіб у власності яких знаходиться місце розміщення вивіски та поліпшення зовнішнього вигляду міста.

1.2. У цьому Порядку терміни вживаються в такому значенні:

— вивіска (далі — вивіска, інформаційна табличка) — елемент оформлення фасаду, що містить інформацію про зареєстроване найменування особи, включаючи герби, емблеми, знаки для товарів та послуг. До вказаної інформації належать також дані про час роботи, повне найменування юридичної або фізичної особи-підприємця, а також профіль діяльності, якщо це не випливає з назви.

Площа вивіски повинна бути не більше мінімального розміру необхідного для отримання необхідної інформації;

— місце розміщення вивіски – площа зовнішньої поверхні будинку (фасаду), дверей або вітрини, у разі неможливості розміщення на вказаних місцях — біля входу (в’їзду), де юридична або фізична особа-підприємець займає приміщення. Місце розміщення вивіски, яке не знаходиться у власності суб’єкта господарювання, надається йому в тимчасове користування власником будинку (споруди) або уповноваженим ним органом (особою) на договірних засадах;

— робочий орган – Бюро естетики міського середовища та зовнішньої реклами при управлінні архітектури та містобудування виконкому Одеської міської ради;

— технічний паспорт вивіски — документ, в якому фіксуються технічні, конструктивні та архітектурно-естетичні рішення вивіски, місце її розташування з відповідною архітектурною прив’язкою та фотографічний знімок об’єкта до розміщення вивіски. Фізичні та юридичні особи розташовують вивіску відповідно до технічного паспорту зареєстрованого робочим органом, згідно з пройденими погодженнями;

— фасад будинку (споруди) – зовнішня сторона будинку (споруди) з усіма елементами від покрівлі до вимощення. Складовими частинами фасаду є віконні і дверні прорізи, стіни, перемички, козирки, навіси, портали, зовнішні східці, арки, вітрини та інше;

— вхід – вхід до будинку (споруди), що знаходиться на рівні першого або цокольного поверхів;

— в’їзд – в’їзд крізь ворота, арку на територію, огороджену з усіх сторін огороджувальними конструкціями або спорудами.

1.3. Терміни, що не визначені в цьому Порядку, вживаються у значенні, визначеному законодавством України.

2. Вимоги до вивісок.

2.1. Вимоги до місця розташування вивіски

. Місце розміщення вивіски повинно інформувати споживача про місцезнаходження юридичної або фізичної особи-підприємця, яка розмістила цю вивіску.

. Вивіска розташовується на фасаді будинку (споруди) над входом (в’їздом), біля входу (в’їзду) або в межах приміщення, яке займає юридична або фізична особа, між віконними прорізами першого поверху, між віконними прорізами першого та другого поверхів, але не вище нижчого краю вікон другого поверху двох- чи багатоповерхового будинку або споруди, або на поверсі, де знаходиться власне чи орендоване особою приміщення. Якщо неможливо розмістити вивіску на фасаді приміщення, суб’єкт господарювання може її розмістити на огороджувальній конструкції навколо своєї території безпосередньо біля входу (в’їзду).

. Вивіски у вітрині будівлі не потребують погодження та оформлення технічного паспорта якщо вони є частиною внутрішнього інтер’єру.

. Не допускається розміщення вивісок на будинках (спорудах) – об’єктах нерухомості, що не введені в експлуатацію в установленому порядку.

. Розміщення вивіски (таблички) з порушенням п… та. відповідно, забороняється.

2.2. Архітектурно-естетичні вимоги до вивіски

. Вивіски не повинні створювати перешкод для експлуатації та ремонту будинків і споруд, на яких вони розташовуються. Розміщення вивісок на фасадах будинків та споруд повинно здійснюватися з дотриманням структурної побудови, стилістичної єдності фасадів без пошкодження елементів архітектури та з врахуванням зовнішнього опорядження фасаду з урахуванням архітектурних, функціонально-планувальних, історико-культурних чинників, типології елементів місцевого середовища та з додержанням правил благоустрою території міста. Забороняється розміщувати вивіски із закриттям вікон, художніх балконів, лоджій, цінної пластики та ліпнини.

. Вивіска повинна бути виконана професійно і відповідати естетичним вимогам.

. Забороняється розміщення вивісок методом фарбування, наклеювання безпосередньо на зовнішній поверхні будинків, будівель, споруд.

. Конструктивно вивіска може бути виконана у вигляді одного або декількох окремих елементів, що містять інформацію, яка не повторюється. Допускається виконання вивіски у вигляді дахової конструкції на даху одноповерхової будівлі, споруди, безпосередньо над приміщенням, яке займає фізична або юридична особа, тільки після наявності розрахунку технічної надійності конструкції.

2.3. Технічні вимоги.

. Конструкція вивісок повинна забезпечувати жорсткість, міцність, стійкість, безпеку при експлуатації, зручність виконання монтажних і ремонтних робіт. Вивіски повинні виконуватися з урахуванням їх власної ваги, витримувати навантаження згідно з дійсними державними будівельними нормами та відповідати державним стандартам, санітарним нормам і вимогам пожежної та електричної та екологічної безпеки. Вузли кріплення вивісок до будинків та споруд повинні забезпечувати надійне кріплення та бути захищені від несанкціонованого доступу до них.

. Матеріали, які використовуються при виготовленні вивісок, повинні відповідати сучасним вимогам якості та дизайну.

Вивіски не повинні створювати перешкоди для вільного пересування пішоходів.

. Світлове оформлення вивіски не повинно засліплювати учасників дорожнього руху, а також не повинно освітлювати вікна житлових будинків та осліплювати мешканців будинків, на яких розміщуються вивіски. Не допускається використання зовнішніх джерел світла поблизу вікон житлових приміщень з порушенням установлених санітарних норм. Світлові вивіски повинні вмикатися з настанням темноти одночасно з вуличним освітленням.

. Вивіска повинна розміщуватися з дотриманням вимог техніки безпеки та із забезпеченням видимості дорожніх знаків, світлофорів, перехресть, пішохідних переходів, зупинок транспорту загального користування та не відтворювати зображення дорожніх знаків.

. Власник інформаційної вивіски несе відповідність за установлену спеціальну конструкцію, за дотримання при її розміщенні державних стандартів, норм і правил конструктивної міцності, електротехнічної та експлуатаційної безпеки, а також відповідає за безпеку при проведенні робіт з монтажу та демонтажу вивіски, експлуатацію і утримання її у належному санітарно-технічному стані (у разі його відсутності — власник місця розташування (балансоутримувач).

2.4. Інформаційні вимоги.

. Відповідно до вимог чинних нормативних актів вивіска містить інформацію відносно юридичної або фізичної особи, яка підлягає обов’язковому оприлюдненню: зареєстроване найменування (ім’я), належність та режим роботи. Для підприємницьких товариств – комерційне (фірмове) найменування визначене згідно зі статтею 90 Цивільного кодексу України. На вивісці, за бажанням власника, може розміщуватись інформація стосовно торговельної марки (знаки для товарів та послуг), а також інші знаки, в тому числі герби та емблеми.

При цьому вказана інформація стосовно юридичної або фізичної особи не повинна містити закликів до придбання товару чи послуги.

. У випадку коли на фасаді будинку (приміщення), яке займає юридична або фізична особа, розміщено вивіску з його назвою, а саме: інформацією про виробника товару та/або товар у місцях реалізації даного товару, яка містить заклики до придбання товару чи надання послуги або іншої інформації, що призначена сформувати або підтримати обізнаність споживачів та їх інтерес стосовно такої особи чи товару, то така інформація розміщується згідно із законодавством про рекламу, і її розміщення потребує одержання дозволу на розміщення об’єкта зовнішньої реклами.

. У разі, якщо на вивісці відсутнє повне найменування (ім’я) фізичної або юридичної особи та профіль її діяльності, або основний профіль діяльності відрізняється від інформації, розташованої на вивісці, а також найменування (ім’я) вказане на вивісці що розміщується на будинку (споруді) чи на території належній особі не збігається з найменуванням (ім’ям) фізичної або юридичної особи, то така спеціальна конструкція розміщується згідно з Законом України „Про рекламу” .

. На виконання вимог статті 35 Закону УРСР “Про мови в Українській РСР“ текст вивіски має бути виконаний українською мовою; поряд з текстом, викладеним українською мовою, може бути вміщено його переклад іншою мовою. Якщо міжнародним договором України, згода на обов’язковість якого надана Верховною Радою України, встановлені інші правила, ніж ті, що передбачені законодавством України про мови, застосовуються правила міжнародного договору.

. Знаки для товарів та послуг, об’єктами яких є логотипи (словесні позначення), на які видано свідоцтва України на знаки для товарів та послуг, що охороняються на території України, згідно з її міжнародними договорами, можуть наводитися на вивисці як мовою оригіналу, так і державною мовою.

. Текст вивіски має бути виконаний без мовних помилок.

. Не вважаються вивісками конструкції, виконані у вигляді декількох окремих елементів, що містять інформацію, яка повторюється (за виключенням вивісок, що розміщуються біля декількох входів до приміщення (території), де здійснюється господарська діяльність).

3. Правила розміщення вивісок.

3.1. Вивіска розміщується фізичними або юридичними особами відповідно до технічного паспорта погодженого з відповідними органами.

3.2. Надання заяви та інших документів юридичною або фізичною особою-підприємцем для отримання технічного паспорта вивіски здійснюється за принципом Єдиного дозвільного центру.

3.3. До заяви юридичної або фізичної особи — підприємця додається:

— копія свідоцтва про державну реєстрацію особи –

2 екземпляри;

— копія документа, що підтверджує право власності (користування) приміщенням (територією), в якому здійснюється господарська діяльність;

— копії документів, що підтверджують право власності (користування) торговельною маркою (знаком для товарів та послуг), що розміщується на вивісці – у випадках, передбачених пунктом цього Порядку;

— самостійно оформлений технічний паспорт установленої форми – 2 екземпляри.

Бланк технічного паспорта встановленої форми оприлюднюється на офіційному сайті Одеської міської ради   та в засобах масової інформації. Технічний паспорт має, в обов’язковому порядку, включати: фотокартку місця, на якому планується розташування вивіски, розміром 9 х 13 см; комп’ютерний макет місця розташування з архітектурною прив’язкою вивіски до фасаду будинку (споруди); ескіз вивіски з основними розмірами, кресленнями вузлів кріплення, даними стосовно матеріалів виготовлення вивіски та її підсвічення, а також включати необхідні погодження уповноважених органів. На ескізі має бути вказана інформація та зображення, які планується розмістити на вивісці, включаючи логотипи, емблеми, герби тощо.

3.4. Для погодження технічного паспорта вивіски юридична або фізична особа-підприємець (або уповноважена ним особа) повинні особисто подати (надіслати рекомендованим листом з описом вкладення) заяву та інші документи.

Заявник несе відповідальність за достовірність інформації, зазначеної у пункті 3.3 Порядку.

3.5. За наявності комплектності документів, передбачених пунктом 3.3 цього Порядку, та при додержанні вимог щодо їх оформлення заява протягом трьох робочих днів з дати її надходження реєструється робочим органом. Протягом п’яти робочих днів з дати реєстрації заяви робочий орган перевіряє місце розташування вивіски, зазначене у заяві на предмет наявності іншої вивіски на цьому місці, на відповідність вивіски вимогам, вказаним у розділі 2 цього Порядку, після чого надає письмову відповідь стосовно можливості або неможливості розташування вивіски.

У разі можливості розташування вивіски, робочий орган у письмовій формі вказує заявнику (фізичній або юридичній особі) з якими уповноваженими органами (зацікавленими особами) необхідно узгодити розміщення вивіски. Після узгодження розміщення вивіски фізична або юридична особа подає робочому органу технічний паспорт для введення його до електронного реєстру обліку вивісок та місць їх розміщення.

У разі прийняття рішення стосовно неможливості розташування вивіски, робочий орган надсилає заявнику вмотивовану відповідь та повертає всі подані документи. Підставою для прийняття рішення про відмову є технічна неможливість встановлення вивіски, або наявність іншої вивіски на яку маються всі необхідні погодження на зазначеному місці.

3.6. Технічний паспорт вивіски заноситься до реєстру обліку вивісок та місць їх розміщення робочим органом лише у разі наявності необхідних узгоджень:

— узгодження місця розташування вивіски – з власником цього місця або його уповноваженою особою, а також з співвласниками приміщень, інтереси яких зачіплюються при розміщенні вивіски;

— узгодження вивіски та її відповідності дизайну міського середовища – з управлінням архітектури та містобудування Одеської міської ради;

— узгодження можливості розташування вивіски на пам’ятці історії та архітектури, в межах зони охорони такої пам’ятки – з уповноваженим органом з питань охорони об’єктів культурної спадщини.

Вищезазначені органи (особи) здійснюють відповідні узгодження протягом п’яти робочих днів з дати звернення суб’єкта господарювання.

Уповноважені органи (зацікавлені особи) можуть встановлювати визначений термін дії узгоджень при розташуванні вивісок на пам’ятках історії та архітектури, а також на будинках (спорудах), які підлягають реконструкції або ремонту.

У разі відмови в узгодженні ці органи (особи) надсилають заявнику мотивовану відмову.

3.7. Робочий орган протягом п’яти робочих днів з дати одержання належним чином оформленого та узгодженого технічного паспорта приймає рішення про реєстрацію та введення до електронного реєстру обліку вивісок та місць їх розміщення технічного паспорта з зазначенням терміну його дії.

3.8. Термін дії технічного паспорта визначається в залежності від строків дії узгоджень уповноважених органів (зацікавлених осіб) та з урахуванням встановлених термінів дії документів, що підтверджують право власності (користування) приміщенням (територією), в якому (на якій) здійснюється господарська діяльність та біля входу до якого (якої) розміщується вивіска.

Якщо уповноваженими органами (зацікавленими особами) встановлено безстрокову дію узгоджень, технічний паспорт реєструється без встановлення кінцевого терміну дії.

3.9. Якщо протягом строку дії технічного паспорта вивіски виникла потреба в зміні її архітектурних, естетичних, технічних або інформаційних параметрів, фізична або юридична особа звертається до робочого органу з письмовою заявою довільної форми щодо внесення до технічного паспорта відповідних змін, до якої додається:

— характеристика архітектурних, естетичних, технічних або інформаційних змін у параметрах вивіски;

— ескіз з основними розмірами, кресленнями вузлів кріплення, даними стосовно матеріалів виготовлення вивіски та її підсвічення – 2 екземпляри;

— комп’ютерний макет місця розташування з архітектурною прив’язкою вивіски до фасаду будинку (споруди) – 2 екземпляри.

Робочий орган протягом двадцяти робочих днів з дати реєстрації заяви розглядає її та вносить відповідні зміни до технічного паспорта.

У разі відмови у внесенні змін до технічного паспорта, робочий орган надає суб’єкту господарювання мотивовану відповідь.

. Для подовження терміну дії технічного паспорта вивіски, суб’єкт господарювання подає робочому органу заяву не пізніше ніж за один місяць до його закінчення. Робочий орган протягом п’яти робочих днів розглядає заяву та надає суб’єкту господарювання супровідний лист для подовження строку дії узгоджень із необхідними уповноваженими органами (зацікавленими особами), визначеними у пункті 3.6 цього Порядку.

Після відповідного оформлення супровідного листа для узгодження суб’єкт господарювання подає його разом з технічним паспортом робочому органу. Термін дії технічного паспорту подовжується робочим органом відповідно до встановлених уповноваженими органами (зацікавленими особами) строків дії узгоджень.

4. Плата у зв’язку з розміщенням вивіски.

4.1. Плата за погодження технічного паспорта вивіски його реєстрацію та внесення до електронного реєстру не стягується.

5. Робочий орган.

5.1. До повноважень робочого органу належать:

— розгляд заяв суб’єктів господарювання щодо розміщення вивісок;

— підготовка листів для узгодження технічних паспортів вивісок;

— прийняття технічних паспортів вивісок у разі внесення змін до них, їх переоформлення та продовження терміну дії;

— ведення електронного реєстру вивісок та місць їх розміщення;

— контроль за розміщенням вивісок на території міста Одеси, у разі виявлення порушень чинних нормативних актів, у тому числі законодавства про мову, державних норм та стандартів, правил торгівлі та побутового обслуговування тощо – подання уповноваженим органам відповідних матеріалів;

— здійснення демонтажу вивісок, які знаходяться в незадовільному технічному або санітарному стані;

Робочий орган здійснює інші повноваження відповідно до законодавства.

5.2. Робочий орган надає такі платні послуги:

— виготовлення технічного паспорта вивіски, а також підготовка матеріалів (фотографії, ескізи тощо) для його виготовлення;

— перевірка місця розташування вивіски, зазначене у заяві, на предмет наявності іншої вивіски на цьому місці, а також відповідність розрахунків надійності вивіски технічним вимогам;

— внесення змін до технічного паспорта вивіски у разі зміни її архітектурних, естетичних, технічних або інформаційних параметрів;

— узгодження технічного паспорта із зацікавленими органами (особами);

— здійснення демонтажних робіт вивісок по заяві фізичних та юридичних осіб.

5.3. Зазначені в пункті 5.2 Порядку послуги заявник може одержати в інших органах, підприємствах, установах та організаціях.

6. Відповідальність за розміщення та експлуатацію вивісок.

6.1. Фізична або юридична особа, яка є власником вивіски або уповноваженою власником вивіски особою:

— виконує роботи з монтажу та демонтажу вивіски без пошкодження архітектурних деталей, конструктивних елементів будинків (споруд), підземних та наземних комунікацій, об’єктів благоустрою та з поновленням фітодизайну прилеглої ділянки. Якщо при проведенні робіт з монтажу та демонтажу вивіски було пошкоджено фасад (фарбування, елементи тощо), фізична або юридична особа зобов’язана усунути всі пошкодження протягом 10-ти днів за власний рахунок;

— забезпечує відповідність вивіски до зареєстрованого технічного паспорта, державним стандартам, нормам і правилам конструктивної міцності, електротехнічної та експлуатаційної безпеки;

— відповідає за безпеку при проведенні робіт з монтажу та демонтажу вивіски, експлуатацію й утримання її в належному санітарно-технічному стані (у разі його відсутності – власник місця розташування (балансоутримувач).

6.2. Після закінчення терміну дії зареєстрованого технічного паспорта, або у разі припинення права власності (користування) приміщенням (територією), в якому (на якій) здійснюється господарська діяльність, фізична або юридична особа здійснює демонтаж вивіски протягом 10-ти днів з дня виникнення одного з вказаних приводів.

У разі розміщення вивіски без технічного паспорта, а також порушення в ході розміщення та експлуатації вивіски вимог чинних нормативно-правових актів, державних норм та стандартів, фізична або юридична особа повинна здійснити демонтаж вивіски протягом 10-ти днів з дня виявлення порушення.

6.3. Фізична або юридична особа, яка є власником вивіски, несе відповідальність передбачену чинним законодавством за незадовільний санітарний, естетичний та технічний стан вивіски.

Керуюча справами                                                                                                 Т. Єршова

Додаток 2до рішення

виконавчого комітету

Одеської міської ради

від р. №178

Керівник робочого органу            

_________________/ПІБ/             

„____”____________200_ р.         

ТЕХНІЧНИЙ ПАСПОРТ ВИВІСКИ №______

Виданий     ________________________________________________________

(для юридичної особи – повне найменування, для фізичної особи – прізвище, ім’я та по батькові)

__________________________________________________________________

(місцезнаходження (місце проживання), номер телефону (телефаксу), банківські реквізити, ідентифікаційний номер)

Адреса місця розташування вивіски:

__________________________________________________________________

Характеристика вивіски

__________________________________________________________________

(інформаційна/комерційна; одностороння/двостороння)

Площа вивіски, кв. м    ______________________________________________

Матеріали виготовлення вивіски

__________________________________________________________________

Наявність та характеристики підсвічування вивіски

__________________________________________________________________

Погодження :

-         з власником цього місця або його уповноваженою особою _____________________________________________________________

— з управлінням архітектури та містобудування Одеської міської ради

_____________________________________________________________

-         з уповноваженим органом з питань охорони об’єктів культурної спадщини

_____________________________________________________________

Строк дії технічного паспорта з     _____________ до       ______________

Продовжено з     ____________________________ до     ______________

Продовжено з     ____________________________ до     ______________

Продовжено з     ____________________________ до     ______________

Керівник робочого органу    _______________                 ___________________

                                                        Підпис                                               ПІБ

М.П.

Додатки до технічного паспорта:

1. Копія свідоцтва про державну реєстрацію фізичної або юридичної особи (при наявності).

2. Копія документа, що підтверджує право власності або користування на  приміщення  або територію  біля входу до якого розміщується вивіска.

3. Лист-згода  співвласників  приміщень, інтереси яких зачіпаються  при розміщенні вивіски.

Додаток 3 до рішення

виконавчого комітету

Одеської міської ради 

від р. № 178

Керівнику робочого органу          

„____” __________2007 р. №_______

ЗАЯВА

на реєстрацію технічного паспорта вивіски

Заявник __________________________________________________________________

(для юридичної особи — повне найменування, для фізичної особи-прізвище, ім’я та по батькові)

__________________________________________________________________

(банківські реквізити)

Адреса заявника __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(для юридичної особи -  місце знаходження, для фізичної особи-місце проживання, паспортні дані)

Ідентифікаційний номер _____________________________________________

Телефон (телефакс)___________________________________________________

Прошу погодити  технічний паспорт вивіски за адресою

__________________________________________________________________

(повна адреса місця для розташування вивіски)

терміном на _______________________________________________________

(безстроковий або на певний термін

Перелік документів, що додаються ____________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

М.П.           _____________________     _________________________________

підпис                          прізвище та ініціали заявника або уповноваженої ним особи